针对网上买卖POS机、刷卡器等受理终端等乱象,银联再次下达了“最后通牒”。9月25日,北京商报记者从知情人士处获悉,中国银联业务管理委员会近日发布《关于进一步加强银联网络特约商户和受理终端管理的通知》(以下简称《通知》),要求收单成员机构对商户的受理终端管理与使用情况进行核实,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端停止业务。同时还要求加强外包机构管理,严禁外包机构利用网络渠道售卖受理终端。
据了解,《通知》重申收单成员机构的主体责任,并要求加强商户真实性管理。其中包括加强商户信息真实性管理,核实商户经营真实性与合法性。此外,确保受理终端注册登记与实际使用一致性也是《通知》的重要内容。收单成员机构应限制移动受理终端的使用地域范围,并对监测到实际使用地址与注册登记不一致的进行核实,防范移机套用等违规风险。此外,《通知》还明确了收单成员机构是商户与受理终端管理的责任主体,要求采取有效措施,落实商户实名制管理,加强收单外包机构的管理,防范受理终端移机套用等风险。
近年来,网销POS机问题屡禁不止。央行发布的相关通知已明令禁止在网上买卖POS机。然而,仍有商户代理商顶风作案。一家代理商介绍,在微信小程序搜索时,会出现多个免费领取的代理商,他们代理多家支付机构POS机,POS机免费赠送,只要开通激活就可以使用。此外,个人用户买POS机的主要目的是进行套现操作,养卡提额度。这一情况的存在主要是因为产业链各方都有经济利益的考量,网销POS机的取缔成本较高。
中国银联发布的《通知》旨在源头遏制套现乱象。央行早在今年3月就发布了相关通知,进一步强调加强特约商户与受理终端管理。《通知》的发布是对央行要求的进一步落实。此举将对正常经营商户无影响,对套现行为将产生一定的遏制。为了加强受理终端管理,建议在准入方面严格落实相关要求,并加强事后的惩戒力度,对执行不力的支付机构和代理商进行相应的处罚。同时,还需要加大对利用POS机进行诈骗、套现等违法犯罪行为的打击力度。《通知》还明确提出对违规收单机构的惩罚力度,对于违规行为将进行公开通报。
那么,中国银联发布的《关于进一步加强银联网络特约商户和受理终端管理的通知》旨在解决网上买卖POS机、刷卡器等受理终端的乱象。通过加强商户真实性管理、限制移动受理终端的使用地域范围等举措,银联希望源头遏制套现行为。为了进一步加强受理终端的管理,建议严格落实央行的相关要求,并加大对违规机构和代理商的惩罚力度。只有这样,才能真正保护支付机构的利益,维护支付行业的良好发展环境。
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